一、2009年度到位资金总体情况
2009年按照省第十一次党代会提出的建设富裕文明和谐新青海的目标要求,全省招商系统开拓创新,真抓实干,沉着应对,克服金融危机影响,实现了招商引资到位资金平稳较快增长。全年全省招商引资到位资金158.28亿元,完成全年目标任务132亿元的120%。其中,新签订各类合作项目176项,总投资额346.13亿元,协议引进资金额288.74亿元,当年到位资金62.68亿元;续建项目167项,到位资金95.6亿元。(另外通过其他途径争取援助、捐赠等类资金5.84亿元)。重点地区、主要行业到位资金情况见下表:
重点地区到位资金情况
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地区 |
到位资金额(亿元) |
所占比重 |
完成当年任务比重 |
同比增长 |
|
西宁市 |
45.06 |
28.47% |
100% |
持平 |
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海西州 |
43.27 |
27.34% |
105.53% |
5.1% |
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海东行署 |
17.37 |
10.97% |
102.18% |
8.02% |
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海南州 |
6.05 |
3.82% |
151.25% |
33.55% |
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海北州 |
4.83 |
3.05% |
161% |
50.94% |
主要行业到位资金情况
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行业 |
到位资金额(亿元) |
所占比重 |
同比增长 |
|
工业 |
104.41 |
65.67% |
11.51% |
|
矿产开发 |
14.72 |
9.3% |
-15.93% |
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旅游开发 |
5.44 |
3.34% |
29.83% |
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基础设施 |
5.52 |
3.48% |
-18.7% |
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房产开发 |
15.55 |
9.82% |
-23.21% |
|
农牧业 |
2.09 |
1.32% |
67.2% |
二、2009年全省招商引资工作的主要特征
1、采取有力措施,克服金融危机影响。受金融危机影响最直接的是投资,在一季度招商引资到位资金大幅下滑的情况下,全省招商工作创新思路,采取有力措施,努力克服金融危机影响,超额完成了全年招商引资任务,保持了招商引资到位资金的平稳增长。一是充分发挥青洽会的平台作用,通过青洽会的成功举办起到了坚定信心、鼓舞士气的作用。同时抓好青洽会签约项目的落实,对每一个签约项目逐一跟踪落实,明确责任,落实到单位,落实到人,及时掌握每个项目的进展情况、存在的问题,采取有力措施,积极协调服务。青洽会84个签约项目中,签约项目到位资金42.02亿元,资金到位率15.1 %,为全年任务的完成发挥了重要作用。二是创新工作思路,促进业务融合,大力倡导科学招商。加强异地商会建设,发挥商会“以商招商”的作用,大力推进经协工作、商会工作与招商工作的融合,形成紧密结合、有机统一的 “三位一体”招商工作新模式。三是加大对大企业的招商力度。在太阳能领域,吸引几乎所有国内能源类大企业来我省谋求发展,在新材料、装备制造业领域,坚定不移地紧盯行业骨干企业,寻求与大企业合作大项目。
2、投资强度增大,大项目增长迅猛。在项目数量减少的情况下,协议引进资金额却大幅上升,单个项目投资强度明显增大。2009年“青洽会”签约的亿元以上合同类项目共43个,占合同类项目总数51.19%,签约总金额261.85亿元,占全部合同引资额的94.11%。其中十亿元以上签约项目7个,签约总金额148亿元,占合同类项目签约总额的53.19%。
众多大项目、战略投资项目成功签约并落地,主要是近两年招商引资工作全面贯彻落实科学发展观,大力开展科学招商,围绕重点产业,依托比较优势,加强针对大企业的招商工作,取得了明显成效。
3、新材料、新能源产业增势强劲,招商引资工作直接促进我省产业结构调整升级。新材料产业呈现出强劲的发展态势,全年到位资金17.98亿元,占全部到位资金的11.36%,首次超过传统的有色冶金行业。新能源领域国电、国开投、中广核等能源领域巨头纷纷登陆青海,一些项目已开工建设,并带动了电池、组件、伺服系统等整个光伏产业链项目的联动发展,一批项目正在积极洽谈落实之中。
招商引资到位资金行业结构说明:新能源、新材料领域招商引资力度不断加大,已显现成效,将直接促进我省产业结构的调整升级。
4、解放思想,开拓创新,探索经协、招商、商会“三位一体”的科学招商模式。通过进一步解放思想,深入开展学习实践科学发展观活动,认真分析我省招商系统业务机构现状与特点,总结经验教训,按照新形势下对招商工作的要求,在系统内部开展创新,各工作单元凝成合力,来提高科学招商的要求,提出经协、招商、商会“三位一体”的科学招商模式,并在乌洽会、西博会等活动中进行了成功尝试。
5、开展思想作风能力建设活动,建设学习型系统,增强全系统凝聚力,面对危机影响的不利局面,多次召开全系统研讨会、座谈会,全省上下一起交流分析扩大开放,加大招商力度的新理念新办法,牢固树立全省招商一盘棋的思想,充分发挥各地区、各部门的作用,上下联动,密切配合,推动项目落实。结合贯彻落实省六次全会精神,开展思想作风能力建设活动,采取多种方式推进学习型系统建设,并在全系统开展科学招商集中培训,提高科学招商能力。