截至10月底,全省招商引资到位资金136.7亿元,同比增长2.74%,完成2009年目标任务132亿元的103.56%,提前两个月完成全年招商引资目标任务。
受金融危机影响,投资商投资信心不足,企业资金链趋紧,一季度我省招商引资到位资金大幅下滑,全省到位资金12.47亿元,与上年同期相比减少13.27亿元,同比下降51.65%。招商引资新建项目少,续建项目进展缓。一季度新建项目到位资金较上年同期相比下降91.85%,续建项目到位资金同比下降15.97%。招商引资形势严峻。在十分不利的形势下,招商系统在省委、省政府的正确领导下,沉着应对,理清思路,创新方式,狠抓落实,在逆境中求得发展。2009年招商工作主要有以下几个特点:
一、充分发挥各地区、各部门的作用,树立全省招商一盘棋的思想。一是深入重点地区、重点部门调研、座谈,研究项目落实和建设中存在的问题,与州地政府、有关部门密切配合,推动招商项目的尽快落地,加快建设进度。二是通过各种渠道加大宣传和推介力度,特别是青洽会前,充分发挥各地区、各部门以及商会等民间组织的作用,在重点地区,有针对性地召开了多次新闻发布会和项目推介活动,加大青海投资环境宣传和项目推介力度,效果明显。
二、充分发挥青洽会的平台作用,通过青洽会的成功举办起到了坚定信心、鼓舞士气的作用。2009青洽会按照“科学、创新、精致”的办会理念,科学安排、周密部署,取得了圆满成功。会议规模大,人气旺。经贸洽谈成果丰硕,参会签约大企业多,签约额、签约项目质量均超过往届,新能源、新材料项目受到追捧,并成功举办矿业权挂牌拍卖活动。
三、创新工作思路,促进业务融合。在招商系统内部,大力推进经协工作、商会工作与招商工作的融合,形成紧密结合、有机统一的 “三位一体”招商工作新模式。一是充分利用外出参会参展的机会,利用省外会展平台,认真筹划,开展针对性较强的经贸洽谈活动,提高会展的实效性。二是充分发挥经协工作与各省建立的协作关系,通过政府层面为招商工作提供平台。三是充分发挥各异地商会与企业家、投资商之间的广泛联系,开展以商招商、以情招商工作。同时,通过商会与其源地省区企业的广泛联系,为外出开展招商工作提供支持。
四、改进方式,提高走出去招商的针对性、提高招商效果。根据我省产业发展的重点,与有关州地市、开发区联合行动,有针对性地走出去开展推介、洽谈、招商活动。一是开展专题招商活动。加大重点领域的招商力度,巩固扩大新能源、新材料领域的招商成果,重视旅游业、农牧业产业化项目的招商。围绕我省重点产业发展和重点产业链,联系与我省重点发展领域相符合的重点企业,登门推介洽谈。选择来青海考察过、有投资意向的企业,进行回访,推动项目的尽快落实。分别赴湘赣、山东、江浙等地区十多家企业围绕打造新能源新材料产业链开展专题招商活动,取得了较好的效果。二是加强针对大企业的招商工作。结合青海实际,把相关行业有影响力、有拉动力的大企业做为工作重点,或登门推介洽谈,或采取不同方式力邀来请考察等,加强针对大型企业的招商工作。先后与中国国电集团、国家开发投资集团等开展光伏发电项目洽谈,与江西赛维集团、江苏中盛集团、中科英华等开展光伏产业链、电子新材料产业链项目洽谈。三是依据与省政府签署的战略协议,跟踪落实引进大企业。2007年以来,省政府与中央企业及国内特大型企业签订的战略框架协议近20个,这些协议涉及新能源开发、矿产资源勘查开发、农牧业资源开发、建材等众多领域,是我省项目投资的重要来源。今年开展了对这些企业的跟踪,掌握动态,了解协议落实中存在的问题,及时汇报协调,推进协议落实。
五、加大2009青洽会签约项目的跟踪落实力度。根据强卫书记在5月14日“青洽会工作及对青海经济发展影响座谈会”上明确要求:对每一个签约项目要逐一跟踪落实,要明确责任,要落实到单位,落实到人。提出了具体的落实意见,明确了责任单位和配合单位,在内部将每一个项目的跟踪落实责任分解到个人,及时掌握每个项目的进展情况、存在的问题,采取有力措施,积极协调服务。目前,2009青洽会签约项目到位资金33亿元,为提前完成全年招商引资目标任务做出了重要贡献。
六、加强经协系统内部建设,提高科学招商能力。一是加大学习力度,提高工作人员素质。先后组织学习了省委十一届六次全体会议精神,学习李克强等中央领导同志视察青海时的重要讲话精神等。二是两次召开“全省招商系统科学招商专题研讨会”,探讨新形势下如何开展科学招商工作。三是首次举办了“全省科学招商培训班”,就我省产业发展、八大产业振兴实施意见、宏观经济形势、区域合作进行专题培训。